En la Administración Pública de España hay diferentes categorías de empleados ¡Descubre cuáles son y conoce exactamente qué es un empleado público!
Conocer los tipos de empleados públicos que existen dentro de la Administración Pública de España es una de las principales cuestiones que debes saber antes de elegir cuál es la oposición que te interesaría preparar. Sin embargo, también es importante que sepas exactamente qué es un empleado público.
¿Qué es un empleado público?
Un empleado público es todo aquel trabajador que presta sus servicios laborales o ejerce funciones en una Administración Pública o en el sector público a favor de los intereses generales y con remuneraciones económicas por parte de la Administración Pública.
El empleado público en España es la clase que comprende a los trabajadores de la Administración Pública de España, entiéndase este por funcionario de carrera, funcionario interino, personal laboral y personal eventual.
El cumplimiento de las funciones que patentiza la Administración Pública en España, requiere de individuos físicos para su desempeño. Estas constituyen actualmente órganos y unidades al servicio de ella. Dicho personal se distingue por su condición híbrida y por su extensión, por ello haremos una clasificación y diferencia de cada uno de ellos.
La diferencia entre un empleado público y un funcionario de carrera al servicio de la Administración radica en la regulación legal del puesto laboral. Mientras que a los empleados públicos se les aplica el Estatuto de Trabajadores, los funcionarios de carrera se rigen por el Derecho Administrativo. Por ende, podemos asegurar que todo funcionario es empleado público, pero todos los empleados públicos no son considerados funcionarios. Es decir, que es una relación estatutaria.
Hay varias rutas de acceso para ejercer funciones en un ente público y no todas requieren superar un proceso selectivo (oposición, concurso u oposición-concurso). El empleado público no accede a un puesto laboral mediante un proceso de selección al uso (envío de currículum, entrevista personal y otros), sino que lo tiene que hacer por medio de unproceso de oposición o concurso-oposición, en el que los aspirantes deben demostrar que poseen los méritos y la capacidad suficiente para ejercer el cargo al que optan.
Después de haber superado la oposición y obtenido el puesto laboral, es preciso que se realice la designación legal de ese individuo como empleado público para que emerja la relación laboral entre él y la Administración a la que presta sus servicios.
El funcionario de carrera es titular del puesto que ocupa y no puede ser destituido de su cargo, excepto en casos muy particulares.
¿Qué categorías de empleados públicos hay en España?
Ahora que sabes qué es un empleado público, vamos a detallar los tipos de funcionarios que existen en España, si bien sería más adecuado mencionar los diferentes tipos de empleados públicos, porque no todos los que vamos a describir son funcionarios.
1. Funcionarios de carrera
En primer lugar, este tipo de funcionarios son aquellas personas que han aprobado un proceso de oposición selectivo y han sido designados ante la Administración pertinente con dicha condición.
Están anexos a una Administración Pública y poseen una relación estatutaria y de condición permanente. El cumplimiento de servicios y retribución está reglamentado por el Derecho Administrativo.
Atañe al funcionario de carrera, las labores que involucren la participación directa o indirecta en la actuación de las autoridades públicas o en la protección de los intereses generales del Estado y de la Administración Pública.
Dentro de los funcionarios de carrera hay 3 grupos en función del nivel de instrucción requerido para su acceso:
- Grupo A: se clasifican al mismo tiempo en subgrupo A1 y A2.
- Subgrupo A1: para acceder a estos puestos se requiere tener el título universitario de Grado, Licenciado, Ingeniero, Arquitecto o equivalente. En determinados casos en los que la Ley requiera otra titulación universitaria será ésta la que se tenga en consideración.
- Subgrupo A2: se requiere tener el título universitario de Grado, Ingeniero técnico, Arquitecto técnico, Diplomado universitario, Formación profesional de tercer grado o equivalente.
- La clasificación de los subgrupos en A1 o A2 está establecida por el nivel de responsabilidades de sus funciones y de las características de las pruebas de acceso.
- Grupo B: para tener acceso a éste se requerirá el título de Técnico Superior.
- Grupo C: se clasifican a su vez en subgrupo C1 y C2. La discrepancia entre ambas es el título exigido para la incorporación.
- Subgrupo C1: se exige tener el Título de Bachiller o Técnico o equivalente.
- Subgrupo C2: se exige tener el Título de Graduado en Educación Secundaria Obligatoria o equivalentes.
2. Funcionarios interinos
Los funcionarios interinos ejercen funciones específicas de funcionarios de carrera que por motivos explícitamente justificados de necesidad y urgencia, son designados como tales en alguna de los siguientes escenarios:
- Existencia de puestos vacantes cuando no sea posible su ocupación por funcionarios de carrera.
- El reemplazo transitorio de los titulares.
- El cumplimiento de programas de carácter temporal, que no podrán tener una duración mayor a 3 años, extensible hasta 12 meses más por las leyes de Función Pública que se impongan en desarrollo de este Estatuto.
- La acumulación o exceso de actividades por período máximo de 6 meses, dentro de un plazo de 12 meses.
- Se rigen por el Derecho Administrativo.
3. Personal laboral
Son empleados públicos que tienen un vínculo laboral con las Administraciones públicas a través del contrato de trabajo. En función de la duración del contrato éste podrá ser fijo, por tiempo indeterminado o transitorio.
La relación convenida está regulada por el Derecho al trabajo, lo que significa que pueden ser contratados y destituidos. El acceso a los puestos de personal laboral fijo, debe realizarse por oposición, concurso-oposición o concurso de méritos.
4. Personal eventual
Son trabajadores públicos que se designan libremente en carácter no permanente. Ocupan un cargo laboral calificado de confianza o de asesoramiento no reservado a funcionarios. Su remuneración se realiza con cargo a los créditos presupuestarios destinados para este fin.
La designación es libre, al igual que su despido. La condición de un trabajador eventual no podrá instituir nunca mérito para el acceso a la condición de funcionario o para la promoción interna.
Al empleado eventual le será aplicable, en lo que sea conveniente a la naturaleza de su condición, el régimen integral de los funcionarios de carrera.
Si deseas trabajar para la Administración pública y tener un empleo duradero, entonces estas son las categorías de empleados públicos que te interesan. Recuerda que, para lograr un puesto, necesitas mucho esfuerzo y una buena preparación.
